國家能源局 | 2025年能源工作指導(dǎo)意見

  內(nèi)容摘錄

一是堅持底線思維，持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力。發(fā)揮化石能源兜底保障作用，強(qiáng)化非化石能源安全可靠有序替代，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保持國內(nèi)能源生產(chǎn)合理彈性和適當(dāng)儲備，壓實能源安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化海外能源資源供應(yīng)保障，守牢能源安全底線。

二是堅持綠色低碳，持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長。大力發(fā)展可再生能源，統(tǒng)籌新能源就地消納和外送，加強(qiáng)化石能源清潔高效開發(fā)利用，積極推進(jìn)能源消費側(cè)節(jié)能降碳，加快能源消費方式轉(zhuǎn)型，提高非化石能源消費比重。

三是堅持深化改革，持續(xù)激發(fā)能源發(fā)展活力動力。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，把深化能源體制機(jī)制改革擺在更加突出位置，大力破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為能源發(fā)展的不竭動力，持續(xù)推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

四是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)培育發(fā)展能源新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式。堅持科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化補(bǔ)短板鍛長板，加快能源關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)和試點應(yīng)用，因地制宜發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。全國能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量保持2億噸以上，天然氣產(chǎn)量保持較快增長，油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加。全國發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2億千瓦以上，發(fā)電量達(dá)到10.6萬億千瓦時左右，跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷深化。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域可再生能源替代取得新進(jìn)展。新能源消納和調(diào)控政策措施進(jìn)一步完善，綠色低碳發(fā)展政策機(jī)制進(jìn)一步健全。

發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。火電機(jī)組平均供電煤耗保持合理水平。風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平，光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實現(xiàn)智能化。初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

點擊鏈接查看全文 ↓

政策原文：國家能源局關(guān)于印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見》的通知 國能發(fā)規(guī)劃〔2025〕16號-新華網(wǎng)

政策解讀：《2025年能源工作指導(dǎo)意見》政策解讀---國家能源局